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乔志峰,男,70后。时评人,也写杂文。多家媒体特约评论员,曾在凤凰卫视等多家电视台的谈话类节目担任嘉宾。曾在全国首届杂文大赛等赛事中获奖,并有作品入选《2008中国最佳杂文》、《2010中国杂文年选》、《2010中国网评年选》等。 本博文字除特别注明外均为原创,纸媒转载请联系付酬。 中国工商银行卡号 622208 1702000816535 邮箱fssggg@163.com

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“规划翻烧饼”只因“双驱动”   

2016-01-12 07:28:51|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“规划翻烧饼”只因“双驱动”

 

乔志峰

 

规划,为啥总是“翻烧饼”?推动改革发展,不可能一蹴而就,也难以一任完成,需要一届接着一届干,才能久久为功。然而,有些地方出现“一任领导一套规划”的怪象,热衷重起炉灶。政策“翻烧饼”,产业“走马灯”。为何会出现“一任领导一套规划”?不正确的政绩观作祟是重要原因。比如,追求“任期政绩”。部分领导干部认为,“任期政绩”才是“算在自己头上”的政治资本,“接续前任的规划岂不为他人作了嫁衣”?这种错误政绩观,让一些领导干部“新官不理旧事”,为了出政绩千方百计要自己另搞一套。(111日《人民日报》

 

现如今,规划领域存在的最突出的问题,一个是上边提到的“一任领导一套规划”,还有一个是“外行领导内行”,再说得直白一点,就是谁官大谁说了算。中山大学地理与规划学院教授袁奇峰曾在微博上炮轰“出事官员”不懂规划:“因为广州中新知识城规划的挫折,新加坡规划之父刘太格说:不要再叫我‘规划之父’了,我在广州遇到了‘规划之神’。出事官员大多不尊重科学,不知道常识,在山顶开挖大湖,在山地建百米大道,疯狂又狂妄。”此言一出,当即引发较大社会关注。

 

规划不停“翻烧饼”,甚至由外行前赴后继地“翻烧饼”,由此带来的巨大浪费和经济损失自不待言,对环境造成的污染和破坏,可能几代人都难以恢复。有的工程为了“强力推进”,有时还伴随着大量的强制拆迁,损害了百姓利益、激化了社会矛盾,不仅劳民伤财,还制造社会不稳定因素。如果任由此种风气和做派在官场上泛滥成灾,后果必然很严重。

 

规划“翻烧饼”现象频发的原因,《人民日报》认为“不正确的政绩观作祟是重要原因”。实际上,除了政绩驱动之外,还有另外一个重要原因,那就是经济利益的驱动。曾有媒体指出,一些领导之所以热衷于搞规划,与利益输送关系密切,一个工程搞下来,涉事者动辄便有数十万、数百万甚至更多的进账。有了政绩和经济利益的“双驱动”,怎不让某些人趋之若鹜,千方百计要将规划权牢牢掌控在自己手中。前任领导的规划,肯定已经有一套人马在运作;只有另搞一套,重打锣鼓另开张,才能名正言顺地换上自己人,方便“上下其手”攫取好处。领导规划、亲属施工,类似的案例我们见过得还少吗?

 

防止规划“翻烧饼”需要从源头抓起。首先要建立起科学合理的政绩考评制度。不看工程看民生,让政绩工程和面子工程逐步退出历史舞台,让各级官员都能把为老百姓做实事当作最高目标其次,要将规划决策制度落到实处,比如,一些城市的规划委员会原本有常设委员会会议,如果会议能够严格把关,就不会任由某些领导玩“一言堂”。另外,严查规划和工程领域的腐败案件,也是遏制“翻烧饼”冲动的重要保证。

 

 

新闻链接

http://news.163.com/16/0111/02/BD125JU400014AED.html

 

 

 

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